久御山町議会議員 島ひろきブログ

より暮らしやすい久御山町のために頑張ります。

2013年11月

2月に入り寒い日が続きます。
温度差による風呂場やトイレなどでのヒートショックが
多く見受けられます、
温度管理には十分に気を付けて下さい。


>>今後のスケジュール及びお知らせ

モラロジー生涯学習セミナーに参加

午前10時から久御山町役場5階コンベンションホールで、モラロジー
生涯学習セミナー「心新たに生きる」に参加しました。
TS3S0384 TS3S03850001
私は今回初めての参加となります。
信貴町長の祝辞のあと、セミナーでは「心新たに生きる」というテキストをもとに、
元気になる心の使い方発見の講演があり、とても勉強になりました。

講師から、自分自身が何気なく行動していた点を具体的に示されると
大きな自信が生まれました。

時間の都合で後半の講演は聞く事ができませんでしたが、心を磨くことが
出来たと思います。

今回は、同会派の田口議員よりお誘い戴きました。
いろいろとお世話戴き本当にありがとうございました。

議会運営委員会が開催されました

午前10時より議会運営委員会が開催され会派代表の中井議員より詳しく
報告がありました。
議事内容は、12月の定例会の日程及び付議案件等の内容です。
定例会日程は、12月4日から26日の23日間で、一般質問は19日(木)です。
今回の付議案件は、条例の制定、改正、補正予算で初日に提出され
常任委員会で詳しく事務調査が行われます。

私の一般質問については、現在準備をしております。
12月は年末であわただしいですが、しっかりと準備したいと思います。

自治会本部役員会に出席(栄3・4)

午後7時より自治会本部役員会に出席しました。
今回は12月の全体役員会の打合せと、総会資料作成についての
打合せがありました。
特に今年度は集会所の建て替えがあった為、通常より決算が複雑に
なります。
1年が経つのが早く感じます。

次回自治会全体役員会は12月1日に開催されます。
自治会役員の皆さま、いつもありがとうございます。

久御山町の元町長 田口 清氏がご逝去されました

久御山町の元町長であった田口 清氏が24日にご逝去されました。
今日午後7時からお通夜がありましたので、ご焼香をさせていただきました。
田口元町長は町長時代に、都市基盤整備、福祉のまちづくり、生涯学習の
推進、教育行政などに貢献され、現在の役場庁舎やゆうホール、総合体育館
などを建設され、多くの事業をなされました。

私は田口元町長とは直接の接点はありませんが、町長当時になされた施策に
多くの共感を持っています。
貴重な久御山町の功労者がお亡くなりになられ、淋しさを感じます。
ここに謹んでご冥福をお祈りいたします。

振り込め詐欺が増えています

京都府宇治警察署の地域安全ニュースでは、10月末から、宇治市、城陽市、
亀岡市、京田辺市の高齢者宅に、
①息子や孫を名乗り、カバンを紛失した旨を告げ現金をだましとる
②警察官・銀行協会の職員を名乗り、キャッシュカードをだまし取る
という内容の電話が多発しています。
10月25日の孫を名乗ったオレオレ詐欺では、現金12万円の被害が出ています。

特に②の手口が最近増えており、先週末から京都府北部の宮津市や南丹市、
福知山市でも、捜査二課の警察官を名乗る不審電話が多数かかっています。

先日のテレビでは、実際にあった新手の詐欺が紹介されていました。
その手口は、
1.息子を名乗る電話があり、母親が出ると、
  「鞄を電車で無くしたので携帯もなく、電話番号が変わったから今かけている
   携帯番号に登録をし直して・・・」と言うだけの電話があり、息子の電話として
   携帯電話番号登録をさせる。
2.数日後あらためて電話がかかり、
  「先日無くした鞄に重要な書類が入っており上司に相談したら、今だったら
  200万円の弁償をすれば表ざたにならず、会社も首にならない」と言い、
  「キャシュカードも無くなったから振り込んでもらっても、お金をおろせない・・・・
  どうしよう・・・・」と言って、振り込め詐欺とは違う方法で泣きついてきます。
3.親が何とかお金は用意するからと言うと、息子を名乗る犯人は、
  「自分が実家に取りに行くから、お金を用意して」と言い、母親に直接息子が
  帰って来ると安心させ、久しぶりに息子に会えると油断させます。
4.その後約束の時間の前に、
  「どうしても仕事から手を離せないので、今日はこちらからいけない」と言い、
  母親が、「だったらこっちからお金を持って行く」というと
  「ありがとう。助かる。では、〇〇で待っている」と待ち合わせを指定し、
5.母親が待ち合わせ場所についたころ、
  「仕事がまだ終わらなかった。仲の良い友人に書類を預かってと頼むから
  その友人に書類としてお金を渡してほしい」と言い、まんまと詐欺を成立
  させました。

この新手の詐欺は、まず息子として完全に思い込ますために、電話番号登録を
させ、振り込まないでと振り込め詐欺と違う発言をし、自分が取りに行くと安心させ
徹底的に母親の母性本能をくすぐり、信頼をさせます。
ここまで周到にストーリー作りをされますと、おそらく被害は免れません。
最初の携帯番号登録時点で、今の携帯は紛失しても電話番号は変わらない事を
知っていれば、おかしいなと気づきますが、言葉巧みに話されるとなかなか
冷静に判断できなくなります。

振り込め詐欺は、どんどん進化しています。
息子や孫を名乗れば必ず、本人に確認をお勧めします。

自治会集会所建替え実行委員会会議に出席(栄3・4)

8月に完成しました、栄3・4丁目集会所についての、自治会総会資料の
準備のため、最後の会議が11月22日午後7時から開催されました。
決算報告並びに事業経過報告を委員長、自治会長が素案を作成され
委員会で確認修正を行いました。

振り返ってみますと、委員の皆さんは多くの時間と労力を使われ、現在の
すばらしい集会所が出来上がりました。
今日の会議でも、床暖房を入れ、とても快適な会議となりました。
これからは寒い冬も自治会集会所は快適です。

総会で承認されれば委員会は解散となりますが、建替え実行委員会の皆さま、
長い間ほんとうにお疲れ様でした。

京都地方税機構業務執行状況等説明会に出席

京都地方税機構議会定例会は年間に2回の開催ですが、税機構の運営の
中間報告として、京都府を3ブロックに分け業務執行状況等の説明会を
平成23年度から開催されています。
私の所属する久御山町は南部ブロックに属し、本日午後3時から京都府立
城南勤労者福祉会館(宇治市伊勢田)で説明会が開催されました。

開会は京都地方税機構事務局長の挨拶があり、執行状況等の説明は
各担当者から行われました。
説明は以下についてありました。
①税機構業務の取扱状況について(平成25年9月末現在)
  ・徴収業務の取組状況
  ・法人課税業務の取組状況
②課税事務共同化の取組状況について
③地方事務所の取組状況について(平成25年9月末現在)
  ・相楽地方事務所
  ・山城中部地方事務所
④台風18号豪雨による中丹地方事務所の浸水被害と復旧状況について

①の徴収業務の取組状況は、平成25年度9月末では前年同期に比べ
移管額が16億3800万円減少し、収納額は1億8900万円の増加となっています。
(移管額は200億1800万円、収納額は42億1500万円、収納率21.6%)
法人課税業務の取組状況では、昨年2月に申告書送付を始め、現在
府内64000社に年間約74000件の府税と市町村税の申告案内書を一括送付
されています。
調査事務として、未申告法人等の調査により平成25年4月~9月に法人数10件
申告額2397万円の申告納付がありました。

②の課税事務共同化については、平成25年7月開催の府・市町村税務担当
課長等会議において今年度獲得目標を設定し、ワーキンググループで検討を
行うことを提案。現在共同化後の役割分担、執行体制、費用対効果について
協議している状況です。
今年度の獲得目標は、
1、共同化の最終像のデザイン
2、3税先行実施分に係る共同化の行程等
3、共同化を具体化するシステム等の先行導入
で、今後の予定として、平成26年1月開催予定の府・市町村税務担当課長等
会議において検討結果を報告する予定です。
今後は、今年度獲得目標の具体化に向けた検討を実施する予定との事です。

③の地方事務所の取組状況については移管元の各市町村のデータが示され
ました。
久御山町は山城中部地方事務所に属しています。(40名の職員)
山城中部地方事務所は移管額60億8700万円で機構全体の30%を占め
10事業所で最大の移管額となっています。
その内、久御山町は、25年9月末で移管額4億8500万円(前年5億900万円)、
収納額8100万円(前年7400万円)、収納率は16.8%(前年14.6%)となって
います。
久御山町の収納率は担当事務所の中では一番低い数字となっています。
会議終了後、担当所長に質問したところ、不良債権となる件数が多い理由と
説明がありました。(特に国保税)

④については、9月16日の台風18号で、福知山市大江支所にある中丹地方
事務所の浸水被害の報告がありました。
ピーク時に1.5mの床上浸水により、電話・パソコン・プリンター等のOA機器や
紙ベースの原本書類の3分の2以上が水没被害があり、現在仮執務室を借り
職務につかれています。
復興に対する経費については自主財源が無いため2月の地方税機構議会で
負担金の増額について議題となります。
議員より以前も水害にあっており今後のリスク管理を慎重にするよう指摘が
ありました。

以上の説明と質疑が終わり今回の京都地方税機構業務執行状況等説明会は
閉会となりました。

民生教育常任委員協議会を傍聴

午前10時より民生教育常任委員協議会が開催されましたので傍聴しました。
今回の議事は、教育委員会、民生部より以下の報告がありました。

①教育委員会より
 〇学校教育課
  ア、久御山町中学校給食等検討委員会委員委嘱について
  イ、久御山町立小中学校の学力状況について
  ウ、平成26年度久御山町立幼稚園児入園募集結果について
アについては、11月7日に第1回検討委員会が開催され、12名の委員に
  委嘱状が渡され委員長・副委員長が決定し、今後の日程確認が行われ
  ました。
  第2回検討委員会は12月12日、第3回は1月上旬、第4回は2月上旬、
  そして第5回は2月中旬に開催されます。そして事業化案の骨子を整理し
  新年度への引継ぎとなります。
  委員からは、検討委員会のメンバー構成の一般公募が11月末まで募集中
  なのに、すでに委員会を開き委員長等を決めるのは拙速ではないのかとの
  指摘がありました。
  また、公募がホームページのみであることに対しても指摘があり、今後は
  広報誌も活用する回答がありました。
イについては、平成25年4月24日に実施されました全国学力テスト結果の
  調査報告がありました。
  調査対象は、久御山中学校3年生151名、小学校6年生159名で、国語、
  数学(算数)、生徒・児童質問紙調査が実施されました。
  小中学校とも全国・京都府平均正答率を下回り、きびしい学習状況となって
  います。
  この結果を踏まえ、課題解決に向けていくつかの取組検討が説明されました。
  委員からも厳しい質問があり、今後の取組が注目されます。
ウについては、平成26年度町立幼稚園児入園募集結果についての報告が
  ありました。
  御牧幼稚園は3クラス34名、佐山幼稚園は5クラス58名、東角幼稚園は
  4クラス47名の合計予定園児数は139名です。(3歳~5歳児)

 〇社会教育課
  エ、施設利用者アンケート結果について
  オ、旧山田家住宅保存修復寄附金の募集について
  カ、登録有形文化財の新登録について
エについては、平成25年6月3日~8月31日に実施されました久御山町の
  「施設利用者アンケート」結果についての報告がありました。
  回答数は240件、結果概要としては利用者の80%以上の方が「満足」という
  評価がありました。
  その中の意見で、「施設の適正な空調管理」や「トイレの改修(洋式化)」を
  望む声もあり、今後改善に向け検討されます。
  上記要望事項は、私からも一般質問をした内容です。
  早急な対応を期待します。
オについては、東一口旧山田家住宅保存修復に係る寄附金(ふるさと納税)
  の募集についての説明がありました。
  この件についても前回の定例議会で私から一般質問した内容で、ふるさと
  納税の寄附金活用の中に「旧山田家住宅の保存と活用(歴史資料の保存)」
  の項目が追加され、募集パンフレットが作成されました。
  多くの寄附が集まることを期待します。
カについては、平成25年11月11日に国の文化財保護課より登録有形文化財に
  久御山町の「雙栗神社拝殿、本殿門、玉垣、石鳥居」の4件が新登録された
  報告がありました。

②民生部より
 〇長寿健康課
  キ、高齢者保健福祉計画に係る委員会の開催及びスケジュールについて
キについては、高齢者保健福祉委員会に14名が決定し、12月11日に第1回の
  委員会が開催され委嘱状が交付されます。 
  今後の予定は、平成26年1月に高齢者実態調査の実施アンケートがあり
  3月に第2回委員会、平成26年4月に第3回委員会を開き、平成27年1月に
  パブリックコメントを実施し、平成27年2月に第7回委員会にて第7次高齢者
  保健福祉計画案の策定となります。

 〇国保医療課
  ク、接骨院・整骨院の適正な利用等に関する意識調査アンケート結果について
クについては、平成25年9月から10月にかけて174名の受診者にアンケートを
  実施し、117名からの回答がありました。(回答率67.2%)
  国民健康保険の対象となる施術かどうかを注意喚起のためにアンケート
  回答者に結果と施術を受けるときのパンフレットを送付されます。

 〇住民福祉課
  ケ、久御山町障害者就労施設等からの物品等の調達方法の策定について
  コ、障害福祉サービス事業所による不正請求について
ケについては、平成24年6月に成立しました「障害者優先調達推進法」に基づき
  久御山町ではすべての部署が発注する物品等の調達に適用されます。
  平成25年度の調達目標額は20万円です。(昨年度もほぼ同額の実績)
  昨年は街頭啓発物品等の購入です。
  調達方針及び調達実績は12月1日に町ホームページ等に公表されます。
コについては、清和福祉会元理事長を11月1日に刑事告訴し11月12日に
  逮捕された報告がありました。
  介護給付費343万、加算金137万の合計480万と移動支援等の不正請求
  564万円が久御山町の被害となっています。

以上で民生教育常任委員協議会が終了し引き続き民生教育常任委員会が
開催されました。
議事は【閉会中の事務調査】として、
①環境について
  〇ごみ処理の状況とプラスチック製容器包装分別について

以上の調査が行われましたが、私は南部ブロックの京都地方税機構業務執行
状況等の説明会が3時からあり、京都地方税機構議員として会議に出席するため
退席致しました。

宇治・久御山防犯推進委員連絡協議会役員・ブロック長会議に出席

宇治・久御山防犯推進委員連絡協議会役員・ブロック長会議がありましたので
堤ブロック長の代理で会議に出席しました。
会場は宇治市民会館2階会議室で午後6時30分から始まりました。
議題は、
①年末の特別警戒について
②その他

①について、年末特別警戒督励巡視が12月6日、13日、17日に3つの
  ブロックで特別警戒が行われます。
  久御山町は、12月6日(金)午後7時30分にイオン久御山店(クロスピア側)に
  集合し督励巡視が行われ、そのあとに特別警戒となります。
  当日は、宇治警察署長、久御山町長、久御山議会議長が督励巡視されます。
②については、
  ・振り込め詐欺が10月に宇治署管内で10数件あったため、注意を呼び掛けて
   ほしい。
  ・各ブロックに対し防犯ステーション予算があるため、必要な防犯グッズの
   希望を出してほしいということで、防犯ベスト、青色棒が予算内でどのくらい
   購入できるか宇治署生活安全係で調べ、後日ブロック長に連絡し、購入を
   決定する。
  ・来年度26年度が委員の改選の年であるので、できるだけ若い新委員の
   人選をお願いする。
以上の議題で会議は終了しました。
林交番ブロックは、第1水曜日の4日にも防犯パトロールを実施します。
12月の年末は、毎年犯罪が増える傾向にあります。
しっかりと防犯活動を行ってまいります。

総務事業常任委員会が開催されました

総務事業常任委員協議会が終了し引き続き総務事業常任委員会が
開催されました。
議事は、【閉会中の事務調査】として
(1)行財政及びまちづくりについて
  〇防災行政について

具体的には、「台風18号を振り返って、特別警報への備え」という内容で
総務部、総務課より報告がありました。
今回はパワーポイントを使い、台風18号の実際の写真を見ながら久御山町の
災害対策本部の動きや特別警報、避難勧告発令についての時系列の活動内容、
反省・意見等の説明がなされました。

特別警報は今年度8月30日から始まり、日本で初めての特別警報がこの
台風18号が来た9月16日に京都府に発令されました。
久御山町では、特別警報に対するマニュアルはまだなく、また、今回初めて
避難勧告が出されました。
幸い人的被害は無く、全体の被害も854万円ほどの農業被害で済みましたが
一歩間違えば大きな被害となる台風でした。
今回の反省点は、
1.避難所の開設について
2.特別警報=避難所開設
3.避難勧告広報の仕方について
4.避難所の運営について
5.災害対策本部会議録について
上記の反省点について議論がなされました。

今回の閉会中の事務調査を通して委員より多くの指摘があり、委員会としても
防災マニュアルの抜本的改訂を指摘しました。

安心で安全なまちづくりのために、防災対策は大きな課題です。
今回の閉会中事務調査は大きな課題に対する調査となりました。
今後の対応が重要となります。

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